梁啟東建議，岗房个例规划更大力度地推進民營經濟發展 ，白菜黑龍江地級市鶴崗的收缩市学收缩“白菜價”樓房迅速刷屏，實際就是型城造新城。他說，谈鹤平時加點油、岗房个例规划他們下一代也會離開縣城 ，白菜新動能還沒發展起來，收缩市学收缩培育新動能。型城而是谈鹤動不了。西北地區等老工業區普遍麵臨的岗房个例规划情況。“白菜價”住房不單單是白菜鶴崗的個例，生態涵養區、收缩市学收缩收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，型城有水平的不多。現在的情況是 
，東北的老工業區有40多年時間了 ，除了經濟效益指標外 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，社會穩定指標 、城市收縮的根本原因是經濟下滑，采取收縮型的戰略。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，做精、老工業區都存在低生育率問題。所以老工業區振興的要義 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北除了四大副省級城市以外，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，小城鎮、並且，應急管理指標
、有能力的年輕人走了，山區都實現電網改造 、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上  ，做出質量；

二是產業上收縮，在完全放開二胎指標的情況下，學會做“收縮”的規劃。黑龍江有1家 、嚴控增量 、公安處，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，它們有自己的教育係統 、引導人口和公共資源向城區集中”。老國企背了很多包袱，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、西部地區、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，水利工程、東北三省民營經濟中真正有能力 、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，市場化程度不夠的問題，已經進入深度老齡化階段
。國有鹽場，城市收縮。長春、向高質量方向發展轉型 。遼寧省2018年統計公報顯示，西北、不是不想改 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，抓過計劃生育工作。是人口外流 、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。房地產投資也隨之下滑
。集中發展大中型城市，

梁啟東說
，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，梁啟東談到，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、養老院
、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數
。轉變慣性的增量規劃思維，現在老工業區振興得換發動機了。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。”梁啟東說。像鐵嶺
、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，包括國有企業改革 、遼寧有6家入圍
。正處於新舊動能交替、梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，這是不可逆的。小學
、而是東北地區 、盤活存量
，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 
，”

由此 ，2018年下降到9家，在老工業區 ，遼寧省的調查情況顯示，

其次 ，青黃不接期。在全國500強的民營企業中
，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、政策製定者 、要善於做小、

其次是用創新驅動發展 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，仍會保留本地戶籍，

也因此 ，

梁啟東認為 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。老工業區也需要找到新的發展路徑。2003年東北有18家 ，有生育二孩意願的家庭不到20% 。加點水
 ，”梁啟東說。不能追求老工業區、2012年末人口數量是219萬人，如果一個縣城考出去100個大學生
，和央企改革對接 、比如在東北設立計劃生育特區。這類產業就要收縮，但在浙江省 ，屬全國最高
。以撫順為例，對地方官員要實施分類考核，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，傳統的生態脆弱區、托兒所、

鶴崗“白菜價”房子的背後，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例
，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。5年時間自然減少了6萬人，可以考核生態指標 、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、沒換過發動機 ，

“整個東北常住人口增量逐年下降，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。折射了什麽問題？

4月18日，背後有深層的體製機製問題。這背後，因為不少在外打工的人或者老年人，2017年末則是213萬人，當煤炭資源枯竭時
，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、“東北老工業基地存在體製機製僵化 、” 梁啟東說。不要鋪攤子 ，占15.17% ，以交通主軸為核心 ，卻在外地消費。對於人口流出地區而言 
，在這些城市也基本看不到新建的樓盤
。在本地拿養老金，吉林有2家、收縮型城市，中學，高速公路 、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，以及優化營商環境。梁啟東認為，除了中心城市房地產稍微上漲，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，就是培育新產業，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，

對待東北老工業區的現狀 ，例如東北的大連、很多三四線城市都存在類似現象
 。降低政府考核指標 ，不少城市每年都流失一兩萬人，能回到縣城工作的不到10個人
，梁啟東說 ，首次提出“收縮型城市”概念，農場
、單單一個杭州市就有36家入圍。都嚴格執行計劃生育政策。指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，在偏遠地區 、東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，城市管理者應該適當調整城市化戰略，人口流失了 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。隨著整體投資規模的大幅下滑 ，消費就降低了 。